公元1127年北宋灭亡后，偏安一隅的南宋王朝在风雨飘摇中艰难求生。面对金军如潮水般的攻势，南宋军民在长江、淮河等天然屏障处构筑起一道道坚固的防线。金军虽然骁勇善战，却不谙水性，其引以为傲的铁骑在水网密布的江南地区难以施展，多次渡江作战均告失败，损兵折将。屡次受挫后，金军统帅部不得不重新审视战略布局，将主攻方向由东南水乡转向西北山地。 川陕地区对南宋而言堪称命脉所在，特别是陕西一地，不仅是重要的兵员补充地和粮食产区，更是南宋对金国的战略前哨。只要陕西尚在宋军掌控之中，金军就始终如芒在背，不敢倾全力南下。从长远来看，陕西更是南宋未来北伐的绝佳跳板，从此处出兵可直捣金国腹地。金国高层对此心知肚明，在江南战事受挫后，立即调转兵锋，准备集结重兵夺取川陕，既消除侧翼威胁，又可开辟新的进攻路线。 此时淮南防线的金军仅剩完颜昌一部驻守，若宋高宗赵构能抓住战机主动出击，必能重创敌军。然而这位被金军吓破胆的皇帝不仅畏敌如虎，更整日担忧金军再度南下。在恐惧驱使下，他急令川陕宣抚处置使张浚在陕西发动攻势，企图以此牵制金军主力。张浚虽是坚定的主战派，但其文官出身导致严重缺乏军事素养。接到圣旨后，他立即调集大军准备反攻。部将曲端极力劝阻，主张应依托险要地形固守，待积蓄足够力量再图反击。可惜立功心切的张浚一意孤行，不仅罢免曲端，更不惜自掏黄金万两，并预征川陕五年赋税充作军费，誓要一举击溃金军。
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